Abinader quiere Reformar la constitucional, para darle Independencia a la Justicia, pero en su propuesta no Contempla dicha Independencia
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El presidente Luis Abinader ha presentado un proyecto de reforma constitucional con el principal argumento de establecer una justicia independiente en la República Dominicana. Sin embargo, al analizar el contenido del proyecto, surgen varias inquietudes sobre si realmente se logra dicha independencia o si se mantienen ciertos controles políticos.
Designación del Procurador General
Uno de los cambios más significativos propuestos por el presidente Abinader,es la forma en que se designa al Procurador General de la República.
Actualmente, el Procurador es nombrado directamente por el Presidente de la República.
La reforma plantea que esta designación sea realizada por el Consejo Nacional de la Magistratura (CNM), a propuesta del Presidente. No obstante, en la práctica, el Presidente tiene control sobre el CNM debido a la mayoría de votos que posee en dicho consejo. Esto plantea dudas sobre la verdadera independencia del Procurador si sigue existiendo una influencia presidencial predominante en su designación.
Eliminación del Puesto del Procurador en el CNM
Otro aspecto de la propuesta es la eliminación del puesto del Procurador General en el CNM. La lógica detrás de esta medida es que si el Consejo va a elegir al Procurador, este no puede ser miembro del mismo. Aunque esta modificación parece correcta para evitar conflictos de interés, no aborda completamente la independencia del proceso de selección si el Presidente aún tiene un papel decisivo en la propuesta del candidato.
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Requisitos para Ser Procurador General
La reforma establece requisitos específicos para ser designado Procurador General de la República:
- Ser dominicano de nacimiento.
- Tener más de 35 años de edad.
- Estar en pleno ejercicio de los derechos civiles y políticos.
- Ser licenciado o doctor en derecho y haber ejercido la profesión durante al menos 12 años, ya sea como abogado, docente universitario de derecho, juez o representante del Ministerio Público.
- No haber ocupado cargo directivo en algún partido político, ni haber sido candidato a algún cargo de elección popular, ni haber realizado proselitismo político constante durante los últimos cinco años antes de su designación.
Estos requisitos buscan asegurar que el Procurador tenga una carrera profesional sólida y esté alejado de influencias políticas directas recientes. Sin embargo, aún se cuestiona si estas medidas son suficientes para garantizar una independencia real del Ministerio Público.
El Abogado General de la Administración Pública
El proyecto también propone la creación de la figura del Abogado General de la Administración Pública, quien reemplazaría al actual Procurador General Administrativo. Este Abogado General sería el representante legal del Estado en asuntos contencioso-administrativos y dependería del Poder Ejecutivo, organizado según lo dispuesto por la ley.
La reforma constitucional propuesta por el presidente Abinader tiene como objetivo supuestamente principal establecer una justicia más independiente.
No obstante, aunque algunos cambios propuestos parecen orientados en esa dirección, persisten dudas sobre la verdadera independencia del Ministerio Público debido a la influencia que el Presidente aún puede ejercer a través del CNM.
La propuesta de designar al Procurador General por el CNM a propuesta del Presidente y la eliminación de la posición del Procurador en el CNM son pasos importantes, pero no suficientes.
La clave para una verdadera independencia judicial radica en un proceso de selección y designación libre de influencias políticas, algo que esta reforma, en su estado actual, aún no garantiza completamente.
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