SANTO DOMINGO.- La Dirección General de Contratación Pública (DGCP) presentó este lunes los resultados de la investigación de oficio realizada a los contratos de servicios de 54 artistas por el Gabinete de Coordinación de Políticas Sociales (GCPS) para las últimas celebraciones navideñas de del año, por un monto superior a RD $ 55.6 millones.
En las consideraciones finales de la resolución RIC-74-2021, de fecha 7 de abril del presente año, el órgano rector del Sistema Nacional de Contratación Pública y Contratación Pública (SNCCP) solicitó al titular de GCPS, Francisco Antonio Peña Guaba, identificar y sancionar a los funcionarios encargados de la ejecución de dichos contratos, luego de haber asegurado que no se respetó el debido procedimiento administrativo y en violación de varios principios de la Ley 340-06 de Contratación Pública y Contratación Pública.
Ante el hecho de que el Gabinete en su defensa informó que iba a iniciar el trámite de declaratoria de lesividad de las sentencias dictadas, para su posterior revocación y extinción de contratos ante el Tribunal Superior Administrativo (TSA), la DGCP solicitó a su titular que informar sobre el estado de dicho procedimiento contencioso administrativo, por tratarse de un procedimiento realizado en el marco de un contrato público regido por la ley 340-06.
Entre las penas susceptibles de corresponder, de acuerdo con el procedimiento y de conformidad con lo previsto en el inciso I del artículo 65 de la citada ley, la DGCP cita la advertencia escrita; suspensión sin goce de sueldo hasta por 6 meses; despido sin responsabilidad del empleador ni sometimiento a la justicia.
“Las infracciones comprobadas dan lugar a la aplicación de sanciones administrativas a los agentes involucrados en estos delitos, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 12 de la ley n ° 340-06 y sus modificaciones, que establece:” Todo funcionario público que participe en la compra o proceso de contratación responderá por los daños ocasionados por negligencia o intencionalidad al patrimonio público, y estará sujeto a las sanciones previstas en esta ley y su reglamento ”, subraya el documento.
Asimismo, la DGCP consideró necesario notificar la resolución al ministerio administrativo de la presidencia, a fin de recomendar que, al desembolsar fondos a instituciones relacionadas con la formulación, ejecución, seguimiento y coordinación interinstitucional de políticas sociales, reitere que deben ser ejecutados de acuerdo con la Ley No. 340-06 y sus modificaciones, su reglamento de implementación y otras normas legales que rigen los contratos públicos, de acuerdo con los artículos 25 y 52 de la Ley Orgánica No. ° 247-12 de la administración pública.
Los contratos se celebraron sin utilizar el portal transaccional
Entre las irregularidades observadas, el órgano rector destaca que los contratos se celebraron sin utilizar el Portal Transaccional y que, por lo tanto, no se publicó información sobre el procedimiento realizado, en violación del artículo 138 de la Constitución dominicana, número 3 del artículo 3, que define el principio de transparencia y publicidad y el inciso del artículo 10, tanto de la ley n ° 340-06 como de sus reformas; Artículo 6 del decreto n ° 350-17 sobre el uso obligatorio del portal transaccional, el principio de publicidad de las reglas, procedimientos y de toda la tarea administrativa y el derecho de acceso a la información de la administración, regido por los artículos 3 y 4 de la Ley N ° 107-13, respectivamente.
Precisa la DGCP que durante la promulgación de la ley por la que se aprueba el procedimiento de excepción, la Comisión de Contratación Pública y Contratos del Gabinete incluyó razones inapropiadas para justificar la contratación realizada, además de lo dispuesto en el numeral 9 del artículo 3 de la Ley N ° 340. -06 y sus modificaciones, que establece el principio de razonabilidad.
Asegura que también se han violado los principios de economía y flexibilidad; de igualdad y libre competencia y participación, así como el número 5 del artículo 3 de la ley 340-06, que establece el principio de equidad. Asimismo, el artículo 108 del reglamento de desarrollo, al realizar la entrega total de las sumas asignadas en un pago único e inmediato sin recurrir a los servicios contratados, cuando la norma sólo permite la entrega como anticipo máximo del 20% del monto del contrato.
En resolución RIC-74-2021, la DGCP recomendó al Coordinador de la Coordinación de Política Social, instruir a los miembros del Comité de Compras y Contratistas, a los expertos y a la unidad de compras de dicha institución, a participar en las próximas seis meses en la formación y actualización de la ley n ° 340-06 para su correcta aplicación; así como la promoción de capacitaciones y actualizaciones periódicas sobre la ley orgánica de la administración pública n ° 247-12,
Más historias
¿Se pueden ganar elecciones los partidos políticos con candidatos que no unifiquen las masas?
¿Manuel Jiménez tiene el apoyo de los perremeistas en SDE?
Acuerdo para entregar la alcaldía de SDE al PLD cambio de la reelección