Abinader no inventó las inauguraciones desde un túnel: la historia desmonta otra narrativa de propaganda
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Una obra importante, una narrativa exagerada - El presidente Luis Abinader inauguró este domingo el túnel de la Plaza de la Bandera, una de las obras de infraestructura vial más relevantes construidas en el Gran Santo Domingo durante los últimos años.
El proyecto consiste en un paso a desnivel soterrado de 1.02 kilómetros bajo la intersección de las avenidas 27 de Febrero y Gregorio Luperón, uno de los puntos de mayor congestión del Distrito Nacional.
La infraestructura busca agilizar el tránsito entre la avenida Gregorio Luperón, la avenida Isabel Aguiar y la autopista 6 de Noviembre, creando un corredor vial que facilite el acceso hacia las provincias de la región Sur.
Desde el punto de vista de la movilidad urbana, se trata de una obra de gran importancia que, de cumplir los objetivos proyectados, reducirá significativamente los tiempos de desplazamiento en esa zona de la capital.
Sin embargo, el debate no gira en torno a la utilidad del túnel, sino a la narrativa utilizada para presentar su inauguración.
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Una inversión multimillonaria
El paso a desnivel soterrado tuvo un presupuesto oficial de RD$2,575 millones, mientras que el conjunto del corredor vial desarrollado por el Gobierno supera ampliamente esa cifra e incluye:
- RD$2,575 millones para el túnel de la Plaza de la Bandera.
- RD$4,454 millones para el paso a desnivel de la Prolongación 27 de Febrero con Isabel Aguiar.
- RD$925 millones para el desnivel de Pintura.
Durante el primer trimestre de 2026, la Dirección General de Presupuesto registró una asignación de RD$695 millones para la terminación del túnel, convirtiéndolo en una de las principales inversiones públicas ejecutadas en ese período.
La inauguración también representó el cumplimiento del compromiso asumido por el presidente Abinader durante una visita de supervisión realizada en diciembre de 2025, cuando anunció que la obra sería entregada durante el segundo trimestre de 2026.
Lo cuestionable no es la obra, sino el relato
La importancia de la infraestructura es indiscutible.
Lo que merece análisis es el intento de algunos sectores oficialistas y plataformas de comunicación de presentar el recorrido del presidente dentro del túnel como si se tratara de un hecho sin precedentes en la historia.
Ese planteamiento no resiste una revisión histórica.
Presidentes que inauguraron túneles mucho antes que Abinader
La práctica de que un jefe de Estado encabece la apertura oficial de un túnel y lo recorra durante la ceremonia tiene décadas de existencia.
Franklin D. Roosevelt (Estados Unidos)
En 1940, el presidente Franklin D. Roosevelt inauguró oficialmente el Queens-Midtown Tunnel, en Nueva York.
Tras la ceremonia oficial, cruzó la infraestructura en su automóvil presidencial, convirtiéndose en el primer mandatario en recorrer el túnel durante su apertura.
El Eurotúnel
Cuando fue inaugurado el Eurotúnel que conecta Francia con el Reino Unido, el acto oficial fue encabezado por el presidente francés François Mitterrand y la primera ministra británica Margaret Thatcher.
Ambos realizaron el recorrido protocolar de una de las mayores obras de ingeniería del siglo XX.
Suiza
En 2016, el presidente de la Confederación Suiza, Johann Schneider-Ammann, encabezó la inauguración del Túnel Base de San Gotardo, el túnel ferroviario más largo y profundo del mundo.
El recorrido oficial dentro de la infraestructura también formó parte del protocolo.
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India
En 2024, el primer ministro Narendra Modi inauguró el Túnel de Sela, una de las obras viales más importantes de Asia.
El mandatario recorrió la infraestructura durante el acto inaugural.
Cuba
Décadas antes, Fulgencio Batista inauguró el histórico Túnel de La Habana, otra muestra de que esta práctica ha sido utilizada durante generaciones por distintos gobiernos.
¿Dónde realmente se inaugura un túnel?
Existe además una razón técnica.
Por motivos de seguridad, evacuación, logística y cobertura de prensa, las ceremonias oficiales casi nunca se realizan en el centro del túnel.
Lo habitual es que:
- el corte de cinta tenga lugar en uno de los accesos;
- se pronuncien los discursos oficiales;
- posteriormente el mandatario recorra la infraestructura antes de su apertura al tránsito.
Ese procedimiento constituye el protocolo estándar utilizado en proyectos de esta naturaleza alrededor del mundo.
La diferencia está en la comunicación política
Lo novedoso no fue el recorrido presidencial.
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Lo novedoso fue la estrategia de comunicación.
El gobierno del presidente Abinader, convierte cada inauguración en un producto audiovisual pensado para redes sociales, donde las imágenes del presidente recorriendo una obra generan mayor impacto que los aspectos técnicos de la infraestructura.
La obra pública deja de ser únicamente una inversión en movilidad para transformarse también en una herramienta de posicionamiento político.
Eso no convierte la inauguración en un hecho histórico.
La convierte en una operación de comunicación.
Las obras deben hablar por sus resultados
El verdadero éxito del túnel no dependerá de las fotografías del día de la inauguración.
Dependerá de si realmente disminuye los tiempos de viaje, reduce los tapones, mejora la conectividad entre Santo Domingo y la región Sur y ofrece beneficios sostenibles a miles de ciudadanos que transitan diariamente por ese corredor.
Las imágenes de la inauguración desaparecerán con el paso de los días.
Los resultados de la obra permanecerán durante décadas.
El túnel de la Plaza de la Bandera constituye una de las inversiones viales más importantes ejecutadas durante la administración de Luis Abinader y forma parte de un corredor estratégico para mejorar la movilidad del Gran Santo Domingo.
Reconocer la importancia de la obra no obliga a aceptar narrativas históricamente incorrectas.
La evidencia demuestra que presidentes y jefes de gobierno de diversas democracias inauguraron túneles décadas antes, recorriendo esas infraestructuras como parte del protocolo oficial.
Por tanto, lo ocurrido en Santo Domingo no representa una innovación institucional ni un hecho inédito en la historia de la ingeniería o del protocolo presidencial.
Lo que sí representa es un ejemplo de cómo la comunicación política moderna puede intentar convertir una práctica tradicional en un acontecimiento aparentemente excepcional.
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